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什么是DACA? 美前检察官谈对华人未来影响

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发表于 9-5-2017 15:25:06 | 显示全部楼层 |阅读模式
本帖最后由 鑫淼晶 于 9-5-2017 03:35 PM 编辑

郑律师照片(专栏版).jpg
郑博仁律深度解析废除DACA

     【侨报洛杉矶讯】美国现任总统特朗普在总统竞选期间,曾经答应选民,势必将撤销“儿童入境美国暂缓遣返计划”,简称“DACA”(DACA的受益人被称为“梦想者”)。
      正如此承诺,今天早晨美国司法部部长塞申斯正式宣布了新的法令,表示政府将开始着手“有序并合法地陆续停止”DACA计划,包括“取消授权这个计划的备忘录”。原备忘录为2012年国土安全部部部长珍妮特•纳波利塔诺(JanetNapolitano)向移民局局长提出的,内容为要求他们不要强迫驱逐出境“梦想者”。特朗普目前给予国会六个月的时间来提出有关“梦想者”的立法解决方案,同时他也表明政府将“通常不采取行动”清除DACA受益人。
      南加州知名出庭审判律师,前市府检察官郑博仁律师就表示,虽然不少DACA受益人多为来自拉丁美洲国家,但是不少华人也曾是DACA的受益人。许多亚洲“降落伞孩童”也曾申请并获得了DACA的好处。

      什么是DACA?
      DACA是2012年在巴拉克•奥巴马(Barack Obama)下创建的一个联邦政府计划,允许以非法身份进入美国的儿童在美国合法生活,学习和工作的临时权利。适用于没有犯罪历史或威胁美国国家安全,学生身份或上过学以及有服役等。如果他们通过审查,驱逐他们的行动将被推迟两年,并且有机会续签,他们也由此可以获得类似驾驶执照,大学入学或工作许可证等的基本资格。

      什么样的人称作“梦想者”?
      受DACA保护的人,并且也被获准787,580的人可称为“梦想者”。申请条件为申请人必须在2012年6月15日方案开始时,年龄小于31岁,并且处于“无证”身份,以及缺乏合法的移民身份。他们必须在16岁以前入境美国,并且自2007年6月开始持续居住在当地。

      为什么这些人被称作“梦想者”?
      DACA方案是奥巴马政府在国会未能通过所谓的“外国人未成年人发展,救济和教育(梦想)法案”之后设计的一种折衷的办法,该法案可以提供幼年非法入境美国的孩童可以长期合法居住的条件。该法案2001年首次引入,但屡次无法在国会通过。
       六个月的妥协:
       在许多地区,不少民主党和共和党都拥有庞大的移民人士的票仓,因此,两党都要求如果特朗普决定履行他的竞选承诺(撤销DACA),他将允许国会共同合作,通过法律处理“梦想者”问题。

       对于“梦想者”接下来会如何?
      DACA的新申请将不再被政府接受。针对那些目前在该计划中的人,他们的合法身份以及与DACA有关的各类许可(比如工作及上大学)将于2018年3月到期,除非国会通过立法,建立一个临时或永久法定移民身份的新渠道,否则梦想者将在2020年3月之前全部失去有效身份。严格的说,由于他们失去合法身份,因此他们可能会面临被驱逐出境,并被送回许多不熟悉的出生国。

      有关DACA的不同观点:
      不少美国人认为,美国的移民系统已遭到破坏。大多数人不希望那些年少就来到美国的孩童因此而遭到惩罚。因此,那些支持DACA的人就表示可以不给予“梦想者”拥有公民的身份,但是可以允许他们合法工作或上学,从而支持社会。
    而另一方面,反对DACA的人就表示不合法的行为永远不应该被得到支持,不论结果如何。入境美国应采取正当渠道,任何支持非法行为的行动都应被零容忍。

      对华人的影响:
      许多华人也因DACA的撤销被严重地影响。因为奥巴马总统曾经答应他们不会因此而受到惩罚,现在,特朗普的新政策似乎直指那些遵守法律的移民。

      法律观点:
知名南加州出庭审判律师郑博仁律师(Paul P. Cheng)认为,特朗普正面临着不少来自各个州检察长的严重压力,共和党州检察长就计划起诉特朗普,表示针对DACA的法律是非法的,民主党州检察长也表示,如果特朗普撤销该法律他们会随时起诉他。特朗普所做的就是试图通过要求国会解决这一问题来安抚所有人。但是,郑博仁律师就表示,让特朗普该行动无效的相关诉讼会接踵而来,这将会需要数月(甚至数年)来让法庭决定总统的权利。郑博仁律师也希望,国会能够以两党的方式解决问题,DACA对华人也有相应的影响,大家需要国会来共同帮助那些在美国非法居住的无辜儿童。


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郑博仁联合律师事务所
(Paul P. Cheng & Associates)
地址:790 E. Colorado Blvd, Suite 260
Pasadena, CA 91101
联络电话:(626)356-8880,
中文专线:(626) 570-8888,
免费电话:(888)213-8196,
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