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周健律师谈:移民局取消快速处理程序带来的影响

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发表于 3-9-2017 14:36:10 | 显示全部楼层 |阅读模式
本帖最后由 鑫淼晶 于 3-9-2017 02:37 PM 编辑

2017季H-1B申请(四)
    正当大家如火如荼准备2017季H-1B申请时,3月3日美国移民局宣布从2017年4月3日起停止受理H-1B快速处理程序服务(Premium Processing Service)。在现行的快速程序下,申请人多交1,225美元,移民局会在15个工作日之内审查案件,即使要求补件,在收到补件后移民局也必须在15天内做出决定。这个停止决定适用于所有2017年4月1日开始的受额限制申请(因为4月1日和2日是周末)也适用其他所有不受名额限制的H-1B申请(如H-1B延期,换雇主等)。
    从表面上看,中止H-1B快速处理程序似乎只是等待时间长一点而已,但是对于H-1B申请的雇主和员工具有非常大现实影响。
    1、由于今年新名额抽签申请最早收件日是4月3日(星期一),所以,所有占2018财年名额的申请案均无法采用快速申请服务。根据目前正常审理程序,有些案子审理时间长达10-12月,对于许多OPT在10月1日之前到期的H-1B申请案受益员工,由于目前法律只授权工作到10月1日(Cap-Gap rule),所以如果10月1日之后H-1B还没审结获准就不能继续工作。而过去这种困难往往可以通过要求快速处理程序解决。
    2、如果在等待H-1B名额案处理期间,OPT过期后,受益员工需要出国旅行,那就无法在H-1B获得批准前回美国,这就给家庭有紧事需要回国的员工造成很大的不便。
    3、对于已经持H-1B签证工作的员工,他们3月31日后递交延期或转换雇主的申请也不再有快速程序。虽然在延期或转换雇主申请递件后,这些员工可以继续工作或马上给新雇主工作,但是在等待处理结果期间,这些H-1B员工若出境外旅行,会有很大困难。因为如果没有批准件,他们获得签证的困难大增。此外,许多州政府规定,没有H-1B正式批准件就不允许给驾照延期,这对工作生活甚至家庭(孩子接送)等带来的不便或困难更是无法胜数。这些困难过去都可通过快速程序在短期内获得解决,但4月3日后便因无法申请快速程序变得难说了。
    另外,对于转换雇主的H-1B员工,以往可以通过快速程序很快拿到批准件后再到新雇主处上班,这样可减少风险。但4月3日后,如果H-1B转换案件被拒时已离开老雇主,H-1B员工就不得不终止新工作,而在老雇主初已辞职,落个前不着村后不着店的局面,面临失去身份的风险。这会实质性影响美国雇主获得所需的人才,因为很多外籍H-1B可能会因转换风险而在新工作机会前犹豫。这一后果本质上负面影响美国人才市场自由活跃度,降低美国公司的竞争力。
   4、目前法律允许H-4配偶在H-1B主申请人的I-140已批准条件下可以申请工作许可,且如果H-4与H-1B快速递件两者可以同时享受快速审批服务,在此情况下,甚至同案递交的工卡(EAD)申请也一并在15天内获准。4月3日之后,可能要等上半年甚至一年才能获得工卡批准。更糟的是,CNN在3月8日报道说,这些H-4配偶的工作许可有可能将被全部取消。
    最后的一线机会:如果H-1B延期或转换雇主案在3月31日(4月3日之前的最后一个工作日)送达移民局,那么该案还可以要求快速审理程序。所以,如果雇主合作,在3月15日之前开始准备,都还有希望递交快速申请。另外,即使目前H-1B是2018年过期,雇主现在也有权利提早提出延期申请,只是新的开始时间只能在今后6个月之内,有经验的律师可以解决这个技术问题。
    作者介绍:
周健.jpg
    周健律师(AttorneyJian Joe Zhou)是张哲瑞联合律师事务所的主任律师,有着十六年多的职业商务移民法律实践经验,成功办理过上千个各类移民法律案件,包括H-1B, PERM, EB-5, L-1, EB-1,NIW, I-485, 及其他复杂的学生,工作,投资类移民法案件。 同时周健律师深谙国际商业法律,为跨国交易提供法律和策略帮助。想了解更多的法律服务信息,请联系周健律师,电子邮箱: jzhou@hooyou.com

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