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法律分析: 孟晚舟一案 美国将如何运作其引渡程序?

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发表于 12-12-2018 16:39:01 | 显示全部楼层 |阅读模式
本帖最后由 鑫淼晶 于 12-12-2018 05:12 PM 编辑

郑博仁律师出庭辩护照片_副本.jpg
南加州资深审判出庭律师郑博仁法律分析:
孟晚舟一案美国将如何运作其引渡程序?

【侨报洛杉矶讯】南加州资深审判出庭律师郑博仁12月12日在接受采访时表示,随着近日华为高管孟晚舟在加拿大被拘留后,是否将会面临被引渡到美国一案,引起了全球市场的震动。不少投资人纷纷担心,此案将有损近期中美贸易休战的成果。

华为技术有限公司首席财务官孟晚舟,被美国指控因违反有关美国政府制裁伊朗的禁令而面临引渡。中国政府也批评美国及加拿大,称其没有给出明确解释孟晚舟被拘留的原因,并要求加国当即释放孟晚舟。

有关下一步的引渡程序将如何进展,以下是南加州资深审判出庭律师事务所郑博仁联合律师事务所整理出来的,美国政府针对寻求在国外拘捕及引渡个人时,通常采取的法律步骤:

美国当局如何安排在国外的逮捕?
美国联邦和州检察官并不能随便要求其国外的对应机构,逮捕并交出某人。此类请求必须通过美国司法部的国际事务办公室(OIA)提出。

国际事务办公室将与其他国家的相关部门保持沟通渠道,并负责采取下一步行动的逮捕和引渡工作。

郑博仁律师在采访中分析指出,考虑到孟晚舟是中国公民,且其父亲在中国也拥有重要影响力,对像孟晚舟提出指控的决定,应是美国政府高层做成的决策,需要通过司法部高层指挥,做出极为审慎的决策。

从加拿大到美国的引渡程序如何运作?
加拿大与美国拥有引渡条约的100多个对象国家之一,因此根据规定,有义务配合与美国国际事务办公室提出的引渡要求。然而,关于这些引渡条约,也要根据罪行而定,例如有些规定不能引渡某一国的公民,或引渡任何将面临死刑的人员。
一直以来,美国与加拿大的条约都规定,在两个国家通属犯罪的行为,才满足彼此间的引渡条件。

目前尚不清楚国际事务办公室是否已正式要求对孟晚舟进行引渡。

而一旦收到请求,加拿大法院必须决定是否有足够的证据支持引渡,加拿大司法部长必须发出正式命令。

那些没有引渡条约的国家怎么办?
中国、俄罗斯和沙特阿拉伯等国家,没有与美国签署引渡条约。

因此,如果美国的目标逮捕人员是在以上国家境内,那么,国际事务办公室将通过联系国际刑警组织,发出红色通缉令,表明针对该嫌犯有一份有效的逮捕令。

红色通缉令通常不会公开,但一旦嫌犯到达与美国签订引渡条约的第三国境内的过境点或机场,第三国可能会根据红色通缉令逮捕此人。

而孟晚舟在机场被捕,目前还尚未证实加拿大是否是因红色通缉令逮捕了她。

孟晚舟可以对引渡到美国的请求进行抗辩吗?
国际事务办公室的引渡请求因条约而异,但通常要求美国政府记录引渡指控的性质和证据。

郑博仁律师指出,被告通常以他们的合法权利会在引渡请求国受到侵犯为由,进行抗辩。而此类的抗辩案例也曾经持续了数月,甚至数年。

政治因素是否会在孟晚舟的拘捕事件中发挥作用?
孟晚舟拘捕事件恰逢中国国家主席习近平与美国总统特朗普之间贸易谈判的当口,一些观察人士认为此举存在政治动机。
而根据白宫官员,特朗普在上周六(即逮捕当天)与习近平会谈时,也并不知道有关孟晚舟的引渡请求。

郑博仁律师分析说,美国总统不能下令是否对某人进行起诉,针对孟晚舟的案件在有任何进展之前,都会受到司法部的“多层”审查。但鉴于政治问题及其敏感性,司法部可能会就拘留时间问题事先咨询白宫。

郑博仁联合律师事务所
Law Offices of Paul P. Cheng & Associates
中文专线:626-570-8888
790 E. Colorado Blvd, Suite 260
Pasadena, CA 91101
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